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国办:新增出租汽车经营权全部实行无偿使用(全)

2019-07-25 11:35:52 来源:龙岸颜屋网

(八)规范网约车发展。网约车平台公司是运输服务的提供者,应具备线上线下服务能力,承担承运人责任和相应社会责任。提供网约车服务的驾驶员及其车辆,应符合提供载客运输服务的基本条件。对网约车实行市场调节价,城市人民政府认为确有必要的可实行政府指导价。

(九)规范网约车经营行为。网约车平台公司要充分利用互联网信息技术,加强对提供服务车辆和驾驶员的生产经营管理,不断提升乘车体验、提高服务水平。按照国家相关规定和标准提供运营服务,合理确定计程计价方式,保障运营安全和乘客合法权益,不得有不正当价格行为。加强网络和信息安全防护,建立健全数据安全管理制度,依法合规采集、使用和保护个人信息,不得泄露涉及国家安全的敏感信息,所采集的个人信息和生成的业务数据应当在中国内地存储和使用。网约车平台公司要维护和保障驾驶员合法权益。

(十四)加强法制建设。要加快完善出租汽车管理和经营服务的法规规章和标准规范,明确管理职责和法律责任,规范资质条件和经营许可,形成较为完善的出租汽车管理法律法规体系,实现出租汽车行业管理、经营服务和市场监督有法可依、有章可循。

坚持属地管理。城市人民政府是出租汽车管理的责任主体,要充分发挥自主权和创造性,探索符合本地出租汽车行业发展实际的管理模式。

(四)改革经营权管理制度。新增出租汽车经营权一律实行期限制,不得再实行无期限制,具体期限由城市人民政府根据本地实际情况确定。新增出租汽车经营权全部实行无偿使用,并不得变更经营主体。既有的出租汽车经营权,在期限内需要变更经营主体的,依照法律法规规定的条件和程序办理变更手续,不得炒卖和擅自转让。对于现有的出租汽车经营权未明确具体经营期限或已实行经营权有偿使用的,城市人民政府要综合考虑各方面因素,科学制定过渡方案,合理确定经营期限,逐步取消有偿使用费。建立完善以服务质量信誉为导向的经营权配置和管理制度,对经营权期限届满或经营过程中出现重大服务质量问题、重大安全生产责任事故、严重违法经营行为、服务质量信誉考核不合格等情形的,按有关规定收回经营权。

促进外贸创新发展。面对外需持续低迷的严峻形势,要多措并举,遏制进出口下滑势头。一要加快落实和完善政策。优化出口退税率结构,确保及时足额退税,严厉打击骗取退税。增加短期出口信用保险规模,实现成套设备出口融资保险应保尽保。二要鼓励商业模式创新。扩大跨境电子商务试点,支持企业建设一批出口产品“海外仓”,促进外贸综合服务企业发展。三要优化贸易结构。开展服务贸易创新发展试点,增加服务外包示范城市,加快发展文化对外贸易。进一步整合优化海关特殊监管区域,促进加工贸易向中西部地区转移、向产业链中高端延伸。四要推进贸易便利化。全面推广国际贸易“单一窗口”。降低出口商品查验率。五要实施更加积极的进口政策。扩大先进技术设备、关键零部件及紧缺能源原材料进口。

(十五)落实地方人民政府主体责任。各地要成立改革领导机制,加强对深化出租汽车行业改革的组织领导。要结合本地实际,制定具体实施方案,明确工作目标,细化分解任务,建立有关部门、工会、行业协会等多方联合的工作机制,稳妥推进各项改革任务。要加强社会沟通,畅通利益诉求渠道,主动做好信息发布,回应社会关切,凝聚改革共识,营造良好舆论环境。对改革中的重大决策要开展社会稳定风险评估,完善应急预案,防范化解各类矛盾,维护社会稳定。

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

1月30日,山东省、吉林省、宁夏回族自治区完成省级政协换届。其中,付志方当选山东省政协十二届委员会主席,江泽林当选吉林省政协十二届委员会主席,崔波当选宁夏回族自治区十一届政协主席。

坚持依法规范。正确处理政府和市场关系,强化法治思维,完善出租汽车行业法规体系,依法推进行业改革,维护公平竞争的市场秩序,保护各方合法权益。

坚持统筹兼顾。统筹公共交通与出租汽车,统筹创新发展与安全稳定,统筹新老业态发展,统筹乘客、驾驶员和企业的利益,循序渐进、积极稳慎地推动改革。

(三)科学定位出租汽车服务。出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分,是城市公共交通的补充,为社会公众提供个性化运输服务。出租汽车服务主要包括巡游、网络预约等方式。城市人民政府要优先发展公共交通,适度发展出租汽车,优化城市交通结构。要统筹发展巡游出租汽车(以下简称巡游车)和网络预约出租汽车(以下简称网约车),实行错位发展和差异化经营,为社会公众提供品质化、多样化的运输服务。要根据大中小城市特点、社会公众多样化出行需求和出租汽车发展定位,综合考虑人口数量、经济发展水平、城市交通拥堵状况、出租汽车里程利用率等因素,合理把握出租汽车运力规模及在城市综合交通运输体系中的分担比例,建立动态监测和调整机制,逐步实现市场调节。新增和更新出租汽车,优先使用新能源汽车。

(十三)强化市场监管。要创新监管方式,简化许可程序,推行网上办理。要公开出租汽车经营主体、数量、经营权取得方式及变更等信息,定期开展出租汽车服务质量测评并向社会发布,进一步提高行业监管透明度。要建立政府牵头、部门参与、条块联动的联合监督执法机制和联合惩戒退出机制,建立完善监管平台,强化全过程监管,依法查处出租汽车妨碍市场公平竞争的行为和价格违法行为,严厉打击非法营运、聚众扰乱社会秩序或煽动组织破坏营运秩序、损害公共利益的行为。

五、营造良好市场环境

“回想安某某第一次给我送钱的时候,心里也害怕,意识到收下就是受贿。后来想到安某某是我发现的经营人才,没有我,他本事再大也难以发挥,再加之社会上吃吃喝喝、迎来送往的风气很普遍,另外,考虑到女儿在国外生活费用大,收了这些钱,将来能给女儿和外孙补贴点,可以让他们生活得更好,于是自己收钱就心安理得了。”

(十二)加强信用体系建设。要落实服务质量信誉考核制度和驾驶员从业资格管理制度,制定出租汽车服务标准、经营者和从业人员信用管理制度,明确依法经营、诚信服务的基本要求。积极运用互联网、大数据、云计算等技术,建立出租汽车经营者和驾驶员评价系统,加强对违法违规及失信行为、投诉举报、乘客服务评价等信息的记录,作为出租汽车经营者和从业人员准入退出的重要依据,并纳入全国信用信息共享平台和全国企业信用信息公示系统。

《中国新闻周刊》记者早听到有护工说,这里住着一个消防战士,眼睛灼伤,脊椎骨折。所以在一直注意寻找着这位伤员。

从下午4点半上岸到走进三亚市政府,而后穿过繁华的市区在嘲笑声中回家,前后历经4个小时,有网友质疑,为什么毕国昌不穿衣服,有作秀之嫌。

当地时间10时许(北京时间22时许),和平方舟驶抵圣乔治港,格方在码头举行了隆重的欢迎仪式。穿戴传统服饰的民众载歌载舞,华侨华人表演中国舞狮热情欢迎。格林纳达外交部长戴维、卫生部长斯蒂尔、警察总监马丁,中国驻格大使赵永琛率使馆工作人员、华侨华人、中资机构代表等在码头迎接。

下午4点35分,原定75分钟的全国政协新闻发布会持续了95分钟才结束。除了开场15分钟发言人陈述外,记者们总共获得了80分钟提问时间,一共提了16个问题。散场之后意犹未尽的记者们包围了发言人吕新华。

报道称,卡米勒·拉库在接受采访时表示,看到自己从事的体育运动牵扯到禁药事件中,他感到很难过,并称在他的印象中,似乎在田径运动方面,每次决赛都会有2人或3人服用禁药。他希望国际泳联迅速对此做出回应、阻止此种行为。

调查显示,2004至2012年,在他的要求下,云台山公司先后动用100多万元公款为其购买摄影器材。2010年至2014年,秦玉海先后安排云台山公司花费166万元购买其摄影作品《真水》画册。

国务院办公厅

央视财经讯(记者平凡张晓丽)我国年内第15次成品油零售价调价窗口期,于8月4日24时开启。

如果美国联邦政府“关门”时间持续较长,则会给美国政府的贸易谈判和对外交往带来许多不便。2013年联邦政府“关门”后,由于缺乏出差资金和人手紧张,美国贸易代表办公室暂时取消了美欧贸易投资伙伴关系第二轮谈判。

作为燕郊本地人,王斌从小就听说这边有摆渡的关口。他说,平日休息常来潮白河钓鱼,也听在附近钓鱼的朋友讨论过这个“百年渡口”,一直也好奇想来看看,所以选择了这条“水路”。

根据当时北京、上海的一些司机介绍,“之道出行”在全国的所有司机累计损失可能高达11亿元。

(十)规范私人小客车合乘。私人小客车合乘,也称为拼车、顺风车,是由合乘服务提供者事先发布出行信息,出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。私人小客车合乘有利于缓解交通拥堵和减少空气污染,城市人民政府应鼓励并规范其发展,制定相应规定,明确合乘服务提供者、合乘者及合乘信息服务平台等三方的权利和义务。

推进出租汽车行业健康发展的指导意见国办发〔2016〕58号

去年,西安市所有公立医院已经组建或加入了医联体。“目前,我们正在着力建设紧密型医联体,市直属的12家三级医院将各组建1个紧密型医联体,每个区县组建1个至2个紧密型医联体。”西安市卫计委医政医管处副处长李琛介绍说,“相对于松散型医联体,紧密型医联体在优化资源布局、促进人才培养、实现医保医药联动等方面更有优势,有利于更好地为老百姓提供服务。”

两个月前,广西防城港市城投公司原董事长兼总经理俸荣臻一审获刑12年。据报道,办案人员在追查赃款的去向时,有一笔赃款引起大家的关注。2010年至2013年底,俸荣臻在恭城县老家建桥、修路、建小广场投入约50万元,这些钱是由其弟俸某代为支付的。

一年多以来,田朝晖克服了孩子尚小、父母突遭车祸等巨大家庭困难,以顽强的毅力斗志,务实实干的工作作风,出色的工作能力,卓有成效地推动当地的精准脱贫攻坚工作,受到当地干部群众的真心赞誉。他甘于奉献的扶贫事迹被媒体报道后,广受网民点赞,说“国社扶贫,是认真的;派出的扶贫干部,是杠杠的!”“这样的好干部多一些,扶贫工作就能踏实一些”……

国务院办公厅关于深化改革

中国青年报记者日前采访了多名从处级、科级岗位离职的上海“原官员”,以期多维度呈现上海公务员离职现状。

二、明确出租汽车行业定位

新华社广州5月1日电(记者周强)第123届广交会三期1日开幕。广交会新闻发言人、中国对外贸易中心副主任徐兵表示,广交会将采取措施实现更高质量的发展,为建设经贸强国作贡献。

(五)健全利益分配制度。出租汽车经营者要依法与驾驶员签订劳动合同或经营合同。采取承包经营方式的承包人和取得经营权的个体经营者,应取得出租汽车驾驶员从业资格,按规定注册上岗并直接从事运营活动。要利用互联网技术更好地构建企业和驾驶员运营风险共担、利益合理分配的经营模式。鼓励、支持和引导出租汽车企业、行业协会与出租汽车驾驶员、工会组织平等协商,根据经营成本、运价变化等因素,合理确定并动态调整出租汽车承包费标准或定额任务,现有承包费标准或定额任务过高的要降低。要保护驾驶员合法权益,构建和谐劳动关系。严禁出租汽车企业向驾驶员收取高额抵押金,现有抵押金过高的要降低。

记者以无法接受房间里的刺鼻气味,需要考虑清楚再做决定为由离开。但自如销售人员似乎对这个问题并不担忧,他们表示:“现在租房的人很多,没准一两天就能租出去了。”

新华社南京3月2日电(记者刘巍巍)记者2日从江苏出入境检验检疫局获悉,近期江苏江阴口岸退运了7418个安全卫生指标不合格的进口奶嘴。

(六)理顺价格形成机制。各地可根据本地区实际情况,对巡游车运价实行政府定价或政府指导价,并依法纳入政府定价目录。综合考虑出租汽车运营成本、居民和驾驶员收入水平、交通状况、服务质量等因素,科学制定、及时调整出租汽车运价水平和结构。建立出租汽车运价动态调整机制,健全作价规则,完善运价与燃料价格联动办法,充分发挥运价调节出租汽车运输市场供求关系的杠杆作用。

为解决0-3岁幼儿的家庭养育困难,去年4月,上海发布了关于3岁以下幼儿园托育服务指导意见的“1+2”文件,鼓励社会力量开办托育机构。在文件指导下,近一年来,上海陆续诞生了63家通过审核、拿到政府告知书的托育机构。

一、指导思想和基本原则

(七)推动行业转型升级。鼓励巡游车经营者、网络预约出租汽车经营者(以下称网约车平台公司)通过兼并、重组、吸收入股等方式,按照现代企业制度实行公司化经营,实现新老业态融合发展。鼓励巡游车企业转型提供网约车服务。鼓励巡游车通过电信、互联网等电召服务方式提供运营服务,推广使用符合金融标准的非现金支付方式,拓展服务功能,方便公众乘车。鼓励个体经营者共同组建具有一定规模的公司,实行组织化管理,提高服务质量,降低管理成本,增强抗风险能力。鼓励经营者加强品牌建设,主动公开服务标准和质量承诺,开展安全、诚信、优质服务创建活动,加强服务质量管理,提供高品质服务。

1978年12月18日至22日,中共十一届三中全会召开。全会作出把党和国家工作重心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。

坚持改革创新。抓住实施“互联网+”行动的有利时机,坚持问题导向,促进巡游出租汽车转型升级,规范网络预约出租汽车经营,推进两种业态融合发展。

朋友圈名为圈,但实际上范围很模糊,朋友、家人、同事、熟人、认识的人、点头之交都在里面,这就存在一个边界的问题。现实生活中,家人、生活中的朋友、工作中的朋友,边界往往比较清晰,各有各的圈子,但朋友圈把这些不同的圈子混为一体,比如一些家庭聚会的照片,发到朋友圈里,亲戚都看到没问题,但工作中的朋友看到,可能不合适,相反,工作中的事情,亲戚朋友也不一定有兴趣了解。所以,加以限制是理所应当的。

据了解,今年9月初,九价HPV疫苗进京,立即引发北京市民追捧。货源十分紧俏,一针难求,要想顺利接种不太容易。当时很多接种门诊还没有九价HPV疫苗;有的门诊则表示九价的已经约满,想要预约接种名额需要等下个月。而有的门诊可以接受预约,但需本人持身份证,上门缴纳1000元押金登记等候通知接种。据介绍,九价宫颈癌疫苗共三针,每针药费加接种费用价格1323元,三针共计3969元。

党的十九大报告作出“中国特色社会主义进入了新时代”的重大政治论断,这是对我国发展新的历史方位的科学判断。中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。新时代新的历史方位和发展任务,对企业家履行社会责任提出了新要求。

(此件公开发布)

事实上,经过两年多的调控,成功抑制住了楼市过热的现象,当前,各地楼市出现了一些分化,表现为一些城市房价与交易量微跌,另一些城市依然微涨,总体上表现平稳,避免了“大起大落”。从房地产投资、销售、土地交易等数据看,也没有表现出大起大落的趋势。但是,一些利益相关者并不喜欢这种状态,因为楼市是一个由预期推动的市场。当前平稳的状态无法给出一个明确预期,对于市场卖方而言,则希望有一个确定的房价上涨预期,吸引大批客户涌入,量价齐涨。

坚持乘客为本。把保障乘客安全出行和维护人民群众合法权益作为改革的出发点和落脚点,为社会公众提供安全、便捷、舒适、经济的个性化出行服务。

(一)指导思想。深入贯彻党的十八大及十八届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,落实党中央、国务院决策部署,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,充分发挥市场机制作用和政府引导作用,坚持优先发展公共交通、适度发展出租汽车的基本思路,推进出租汽车行业结构改革,切实提升服务水平和监管能力,努力构建多样化、差异化出行服务体系,促进出租汽车行业持续健康发展,更好地满足人民群众出行需求。

(十一)完善服务设施。城市人民政府要将出租汽车综合服务区、停靠点、候客泊位等服务设施纳入城市基础设施建设规划,统筹合理布局,认真组织实施,妥善解决出租汽车驾驶员在停车、就餐、如厕等方面的实际困难。在机场、车站、码头、商场、医院等大型公共场所和居民住宅区,应当划定巡游车候客区域,为出租汽车运营提供便利,更好地为乘客出行提供服务。

刘永富:我可以明确地告诉您,不会影响,也不会说拖到2021年。中美贸易战?好像没有这么严重吧,有一点摩擦也是很正常的。反正我们是不希望打贸易战,但是贸易中间有一些摩擦、有一些问题也是正常的,通过谈判、协商来解决,中美两国国家元首都亲自出马,现在正在紧锣密鼓地进行磋商,我们希望问题得到解决,也相信问题会得到解决。

为贯彻落实中央关于全面深化改革的决策部署,积极稳妥地推进出租汽车行业改革,鼓励创新,促进转型,更好地满足人民群众出行需求,经国务院同意,现提出以下意见。

三、深化巡游车改革

降成本各项政策措施的出台和落地,使企业效益持续改善,活力明显提高,增强了经济潜在增长能力。

四、规范发展网约车和私人小客车合乘

江苏宜兴警方近日就端掉了一个在郊区山庄组织老年人“免费旅游”的团伙。在此之前,南京60多岁的李女士称自己已在该公司花掉了8万元,销售人员在旅游期间软磨硬泡,劝说李女士购买一份1万4千元的保健品,李女士当时只是签字,回到南京后却被销售员找上门,要求付足全款。

游客:我们是慕名而来,就是来看红土地的,红土地有黑色的东西,多少有点遗憾,最好还是能保持住。

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